手机实名制有望明年立法 为实名登记提法律依据

作者：杨帆   来源： 法制晚报   转自：大洋网

　　手机实名制有望明年立法　我国目前有2亿非实名制预付费手机用户　占手机用户近三分之一

　　本报讯（记者杨帆）今日上午，记者从工信部了解到，在出台五项治黄规定的同时，工信部已会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》。

　　此项规定将为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据，意味着手机实名制应该会真的实施。

　　目前在北京市区各大小充值卡销售点，消费者只需要支付卡费便可以不需要出示任何身份证件获得手机卡，涉及中国移动的动感地带、神州行手机卡，中国联通如意通、新势力手机卡以及部分中国电信的预付费手机卡。

　　资料显示，我国目前拥有2亿非实名制预付费手机用户，占到我国总手机用户6.79亿人的近三分之一。

　　追溯到2006年，当时由于垃圾短信问题严重，导致实施手机实名制的呼声渐高，但当时由于没有部门出面表态导致此事一拖再拖，遥遥无期。

　　而目前“手机涉黄”问题再一次把手机实名制推上了舆论的浪尖，工信部要求各基础电信企业集团公司要统一部署，执行专项行动方案，按要求落实各项工作任务。

　　业内人士普遍认为，手机实名制将方便治理手机网络，垃圾短信等很多问题能从源头上得以解决。

　　国际上，新加坡、日本、韩国、泰国等均早已实行手机实名制，韩国从2002年开始实施手机实名制，采取了一户一网、机号一体的手机号码入网登记制，买 手机时必须出示身份证，然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等信息输入电信运营商的中心数据库，多年事实证明，这种从源头上管理手机的办法十分有效。

　　工信部：明年不得新建WAP网关

　　本报讯（记者杨帆）自央视连续报道中国移动涉黄、中国互联网信息中心域名管理不当之后，今日上午记者从工业和信息化部网站得知，为加强手机网络管理，明年年底之前各基础电信企业不得再新建WAP网关。

　　WAP网关是连接手机等WAP终端与互联网的通道。工信部要求基础电信企业要在2010年1月底前，核清现网的WAP网关数量和分布情况并上报。

　　工信部于2010年3月底前，制定出台WAP网关有害信息过滤技术标准，并于2010年6月底前指导基础电信企业加强企业自律，完成WAP网关建设违法信息发现和过滤系统试点工作。

　　原则上，2010年底前各基础电信企业不得再新建WAP网关。