正确的舆论导向 干净的虚拟世界
――2009年言论自由话题综述之四
（2009年1月）
刘力榕
内容提要: 强化思想理论工作，强化舆论宣传工作。全国宣传部长会议强调"唱响时代主旋律"，贾庆林文章提出"以理论上的清醒保证政治上的坚定。"加强正面舆论宣传，动作不断。中科院报告称我国文化影响力居世界第七；国家统计局调查显示：党和国家发展方向得到人们高度认同；中国官方耗巨资打造中国版CNN；中国互联网协会确定9月14日为"中国网民节"。整治互联网低俗之风，网民提出质疑，网络监控与新闻审查事例。两大反差引起人们的关注与思考。"言论自由的关键是言论的'内容中立'，对于各种宣传，它只是简单地交给民众自己去判断。"
――2009年言论自由话题综述之四
（2009年1月）
刘力榕
内容提要: 强化思想理论工作，强化舆论宣传工作。全国宣传部长会议强调"唱响时代主旋律"，贾庆林文章提出"以理论上的清醒保证政治上的坚定。"加强正面舆论宣传，动作不断。中科院报告称我国文化影响力居世界第七；国家统计局调查显示：党和国家发展方向得到人们高度认同；中国官方耗巨资打造中国版CNN；中国互联网协会确定9月14日为"中国网民节"。整治互联网低俗之风，网民提出质疑，网络监控与新闻审查事例。两大反差引起人们的关注与思考。"言论自由的关键是言论的'内容中立'，对于各种宣传，它只是简单地交给民众自己去判断。"
关键词: 言论自由，低俗之风，理论自信
强化思想理论工作，强化舆论宣传工作
全国宣传部长会议,2009年1月4日―1月5日在北京举行，李长春出席并讲话,李长春强调,"着力提高舆论引导能力，营造积极健康向上的舆论环境，维护社会稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。""切实做好庆祝新中国成立６０周年宣传工作，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。"〔1〕
贾庆林在1月16日出版的2009年第2期《求是》杂志上发表的文章强调，"要始终坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。在思想和行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首位，以理论上的清醒保证政治上的坚定，筑牢抵御西方两党制、多党制、两院制和三权鼎立等各种错误思想干扰的防线。"
加强正面舆论宣传，当局加大力度,动作不断
※中科院报告称我国文化影响力居世界第七。
中国科学院中国现代化研究中心十七日在北京发布《中国现代化报告二00九――文化现代化研究》。报告依据二00五年世界各国的各项指标数据，认为中国的文化影响力指数在全世界排名第七，居于美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙之后。
报告指出，二十一世纪中国文化现代化的战略目标可以分为两个阶段目标。第一阶段目标是：在二0五0年前，文化生活现代化达到世界中等发达水平，全面完成第一次文化现代化，进入第二次文化现代化。第二阶段目标是：在二一00年前，文化生活现代化达到世界先进水平，全面完成第二次文化现代化。〔2〕
※国家统计局调查显示：党和国家发展方向得到人们高度认同，全社会的凝聚力向心力明显提升。
2008年11月，国家统计局以了解社会各阶层对党和国家发展方向、发展形势、发展政策的评价为重点，进行了"社会各阶层思想动态调查"。调查显示，人们对党和国家发展方向、发展道路、发展政策具有很高的支持率和认同度，中国特色社会主义具有广泛而深厚的社会思想基础。特别是在举办大事、应对难事过程中，党和政府的驾驭能力、处置能力得到高度赞誉，各阶层众志成城、共克时艰、推进改革建设的信心进一步增强，全社会的凝聚力向心力明显提升。〔3〕
※中国官方耗巨资打造中国版CNN，新华社将担纲。
为打造中国的国际形象，中国将耗费巨资将中央电视台、新华社、《人民日报》及上海文广新闻传媒集团推出海外，并将学习卡达半岛电视台模式，打造一个全天候电视新闻台，即中国版的CNN，但被选择担负起这项使命的并不是中央电视台，而是新华社。
《纽约时报》报道说，经常受西方主流媒体报道角度困扰的中国新闻主管部门，因此决定花笔大钱，将大陆媒体推进国际市场，让前述几家大型媒体集团在海外开设更多的分支机构，并开辟英语及其他更多语言频道，为中国的新形象发声。
根据早前的消息，中国官方将拿出450亿元人民币下发给各相关媒体，但喻国明（曾经就相关议题接受政府部门咨询的中国人民大学新闻学院副院长）指出，详细计划还没拟出，但主旨是已经拟定的了，就是要改善中国的国际形象，并可能因此接受较少的北京官方管控。他说："政府已经决定要做了，但至于如何做、做什么，他们还要继续研究。"〔4〕
※中国互联网协会确定9月14日为"中国网民节"。
"网民已经成为中国民意、公正、良心的体现者，没有网民的参与，还能叫大事？"这是2008年初，一位网友在天涯社区上写下的话。
作为一名网民，在今天，也许是幸福的。昨(6)日，中国互联网协会在首届中国网民文化节上宣布，确定每年9月14日――这一天我国发出首封电子邮件，为"中国网民节"。这意味着，网民节获得了官方和大众的认可。节日敲定，众多网友叫好的同时，激动热议：网民节，是否放假？如何过节？
"中国网民节"的评选历时3个多月，由中国互联网携手50多家网络媒体举行，参与网民近50万人次。得票最多的3个日期，进入复选阶段评选，昨日在首届中国网民文化节会上，"中国网民节"最终敲定为9月14日。〔5〕
干净的虚拟世界，整治互联网低俗之风
国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等７部门2009年1月５日在京召开电视电话会议，部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。这标志为期１个月的全国整治互联网低俗之风专项行动正式启动。
国务院新闻办副主任蔡名照在会上讲话时指出，网上低俗之风泛滥，严重危害广大青少年身心健康，直接危害人民群众的切身利益，社会各界十分关注，广大群众反映强烈。网上低俗信息不仅有悖于社会公德，而且违背了《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》《互联网新闻信息服务管理办法》等法律法规和行业规范。
据介绍，这次专项行动的主要任务为：按照社会主义核心价值体系的要求，对网上低俗信息进行集中整治，突出重点，狠抓源头，强化自律，严格执法，强化网络信息服务单位社会责任，推动文明办网、文明上网落到实处，使网络环境明显净化，网上低俗之风得到有效遏制。〔6〕"自1月5日全国整治互联网低俗之风专项行动开展以来，截至1月28日，已关闭违法违规网站1507家。全国整治互联网低俗之风专项行动办公室有关负责人公布了这一最新数据。〔7〕
当局进一步强化网络监控与新闻审查。不少网民对当局整治互联网低俗之风专项行动关闭的不仅仅是"低俗网站"、"色情网站"提出了质疑，突出的事例就是表达自由思想和言论的博客网站"牛博网"遭强行关闭。有网民认为"这是当局借整治低俗之风，以达强化网络监控，打压言论自由之目的，关闭'牛博网'原因并非'低俗'、'涉黄'，而是涉及时政方面的有害内容"。有学者认为，"这类扫黄行动针对的并不是色情内容，而是在控制政治异议，或者更广意义上的多元社会不同声音的表达。"（邱林川）
强化网络监控与新闻审查的事例还不少。当局最后一刻阻止受到广泛关注的山寨春晚现场播出,并封闭了施孟奇山寨电视台网页。2009年1月5日,在石家庄中级人民法院开庭审理三鹿集团毒奶粉一案当天,毒奶粉受害婴儿的父母举行记者会，受到当局阻挠,此事只有外电进行了报道，中国媒体不能提及！此类情况在中国司空见惯,老百姓习以为常，而一些来自民主社会的外国媒体记者有时会"大惊小怪"！如"惊呼"中国媒体删除奥巴马就职演说中的一些词句和段落，中央电视台新闻频道直播时，因同声传译，当奥巴马就职演说涉及一些"敏感词汇",导播马上进行技术处理:"切断直播"。
两大反差：高度一致与低俗之风，理论自信与神经脆弱
正确的舆论导向，干净的虚拟世界。2009年1月言论自由话题不少，但形成的两大反差引起人们的关注与思考。
高度一致与低俗之风。
"大力唱响时代主旋律"，"在思想和行动上始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。"思想、行动保持高度一致，思想、言论体现高水平。
整治低俗之风是因为"网上淫秽色情等有害信息的发展蔓延，给广大群众特别是青少年带来了严重危害。从某种程度上来讲，网上淫秽色情信息是青少年走上犯罪道路的助推器，是重要的诱因之一。"〔8〕为了"广大青少年的身心健康"，必须打造一个更美好、更干净的虚拟世界，营造一个更健康、更文明的网络环境。
整治低俗之风，成人私人空间，成人身心健康，成人生理需求，必须与中、小学生保持"高度一致"！所以有"长不大的中国人"、"成人儿童化"的议论。因为"个人儿童期无限延长"、"人格未成年化"、"精神幼儿化"，国人没有独立思想的能力，没有行动的能力，更没有"辨别方向"、"判断是非"的能力，所以必须与最高当权者保持高度一致，否则会"迷失方向"，"误入歧途"。
"高品位、高格调"，只是对人的一种道德要求。从人的权利来说，"低俗也是人的一种权利"，"高尚"的人是人，"低俗"的人也是人！当人们选择过"低俗"生活时，并不违法！何况，"色情文字与图片也属于言论自由范畴"。净化网络,不能以侵害公民言论自由权利为代价,不能因"洗澡水"脏，就干脆将"脏水"与"婴儿"一块倒掉？！"网络应该为不同的人群提供不同内容。低俗的人去看低俗的东西，高雅的人去看高雅的东西。但是这一切都应该在宪法的框架下让人们去行使表达权和知情权，而不是在行政手段下强力干预网络的经营。因为这种干预的最大输家只有言论自由和新闻自由。"（凌沧州）
中国社会科学院媒介传播与青少年发展研究中心主任卜卫在一次访谈节目中指出,"网络监管不依法行事，而是根据监管人员的模糊不定的'疏导'或'堵塞'的想法来做，不是一种好方法。我其实质疑的是谁是监管人员，他为什么有权力决定大家看什么或不看什么？而大家都不是儿童，而是成年人。以及谁给他的权力？他做这样的决定有法律依据吗？"〔9〕
理论自信与神经脆弱。
胡锦涛在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中提出"三不"理论:"不动摇、不懈怠、不折腾"。"停顿和倒退没有出路，排除各种干扰，沿着正确方向破浪前进。始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。" 有人说，胡锦涛的"三不" 理论体现一种"咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风"的"竹石"精神。
梅宁华在《破除"民主迷思"》一文中提出"走中国式民主之路，要树立中国主体思维，树立自己的理论自信。现在，理论界逐渐形成了一种中国主体意识，一种更为客观、更为理性的理论思维，一种不被西方的观点、思潮所左右的理论主体思维，这背后是一种理论自信。"〔10〕梅宁华的"理论自信"建立的基础是，"我国的政治制度是一种基于先进价值观之上的现代政治制度"，"有一套体现现代人类文明的观念，如法治、科学、人权、爱国、民主等观念的价值体系"，"集中西价值观的长处于一身"，"在价值观上实现了对西方价值观和中国传统价值观的超越"。〔11〕
理论自信，不在于你论理的声音有多高，而在于即使有不同的声音出现，也不会影响自己坚持的原则与信念。一个执政党的理论自信，表现在相信自己的理论一定会被更多的人民理解与接受。"言论自由的关键是言论的'内容中立'，对于各种宣传，它只是简单地交给民众自己去判断。"（林达）〔12〕理论自信，就必须让不同的观点都有表达的机会。
执政党可以代表人民的利益，但不能代替人民思想。举什么旗、走什么路，这是执政当局的选择！选择是否有道理？其道理是否行得通？人民有权提出疑惑，更有权提出质疑！执政当局可以告诉人民何种思想观点是正确的，但无权代替人民对思想观点做出选择，民主社会相信人民的智慧与判断能力。先进的理论、文化、制度，还怕战胜不了落后的理论、文化、制度?！"真理"在手,还怕"谬论"? ！
执政当局担心思想会乱，思想不能统一，在执政党内用"党的纪律"进行约束，但在党外、在社会上、在人民大众之中，执政当局只能靠说理、说服的办法。靠压制、压服的办法，会适得其反！假如为了使自己的声音高起来、多起来，就以强权打压不同声音，这只是嘴巴上的自信，实际上是心虚！建立在以强权打压不同声音基础上的自信，不叫"理论自信"，叫"神经脆弱"！
"真理只有在被认识到是真理的是时侯才能被推向前进，而只有在它得以被相反的观点公开攻击的时侯才能被认识到是真理。假如我出于对你的好意而要让你接受我的看法，即使你准备喝的东西是盐酸，我宁愿让你同我争论，通过当众试验来证明这一液体确系盐酸，也不愿让你简单地听我的话。我知道只有这样才能让你彻底信服。只要人们感到他们是被迫地为了他们所不能接受的原因而行动,他们的服从就将是暂时的和不稳定的，因为他们的行动是由外部所强迫的。假若你要使别人确信你的主张，你就必须为这一主张提供根据，并使之能够经得起批判性评价的检验。而提供这些根据的唯一途径,就是设立一个'竞技场'，让各种不同的主张都能提出来接受检验，以求赞同。而建造这样一个'竞技场'的'灰浆'，不是别的。正是言论自由。"〔13〕
写作时间：2009年2月18日
注释
〔1〕《全国宣传部长会议在北京举行 李长春出席并讲话》，《 人民日报 》2009年1月6日。
〔2〕《中科院报告称我国文化影响力居世界第七》，中新社北京一月十七日电 (记者周兆军)，《中国新闻网》2009年1月18日。
〔3〕《国家统计局调查显示：党和国家发展方向得到人们高度认同 全社会的凝聚力向心力明显提升》，2009年1月23日, 来源：央视网。
〔4〕《官方耗巨资打造中国版CNN 新华社将担纲 》，《星岛环球网》2009年1月16日。
〔5〕《中国互联网协会确定9月14日为"中国网民节"》，2009年1月9日，来源：中国广播网。
〔6〕《2009年互联网整治文献》（2009-1-6）。
〔7〕《已关网站千家 国新办:规范网络秩序非短期行为》，2009年02月03日来源：《法制日报》。
〔8〕公安部公共信息网络安全监察局互联网安全管理处有关负责人今天在接受记者采访时表示，《2009年互联网整治文献》（2009-1-6）。
〔9〕《怎样看待互联网的"低俗之风"？》,《人民网》舆情频道，2009年1月19日。
〔10〕梅宁华：《破除"民主迷思"》，《红旗文稿》2009年1月9日。梅宁华：北京日报社社长，《言论自由的社会责任》一文作者，甄言是他的笔名。
〔11〕梅宁华 : 《对现代国家制度的新思考――从奥运成功举办看我国政治体制的优势》，《人民日报》2008年9月26日。
〔12〕林达：《历史深处的忧虑》，三联书店1997年第1版，第127页。
〔13〕《伦理学与现实生活》，〔美〕R.T.诺兰等著，姚新中译，华夏出版社1988年第1版，第377页。
刘力榕言论自由话题综述系列：
●2008年媒体、网络言论自由热点话题综述
●网络"曝光"热点不断 网络监督力量进一步凸显
――2009年言论自由热点话题综述之一
（2009年1月）
●"人肉"立法引起热议 质疑声不断
――2009年言论自由热点话题综述之二
（2009年1月）
●言论自由呼声日高多极社会多元思想
――2009年言论自由热点话题综述之三
（2009年1月）
●正确的舆论导向干净的虚拟世界
――2009年言论自由话题综述之四
（2009年1月）
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