最近流传一条消息，信产部要求各家ISP必须于2月24日16：00前关闭所有尚未获得备案号的存量网站，波及网站达10万之巨。笔者身边不少做站的朋友已经反馈网站因为未备案被IDC关停，10万网站将被关停，场面何其壮观？笔者写这篇文章，没有冒犯主管部门决策的意思，只希望能以微薄之言，聊表肺腑之意。
一、网站该不该备案的问题。根据信产部针对非经营性网站管理而颁布的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，凡是在中华人民共和国境内经营并注册的网站，都必须通过ICP备案。作为公民，应该遵守国家法规，所以网站应该进行备案。尽管这是具有中国特色的管理办法。
二、网站经营性质如何界定？尽管《管理办法》对网站的经营性质进行了界定，非经营性的网站“是指通过互联网向上网用户具有无偿提供公开性、共享性信息服务的活动。”但是在实际操作过种中，这种界定非常模糊，比如企业网站，对于企业来说是展示产品的平台，它究竟是属于经营性还是非经营性？通常的操作都归来非经营性，但是对于个人网店却是另一套标准，往往个体网商在线销售商品的电子商务网站都不能通过备案。界定标准的混乱，导致审核过程的不公平，于是一大批网站申请备案却不被通过，只能苟且偷生。
三、审核程序及周期问题。在信产部备案过程中，大量繁琐的信息需要填写，特别是托管商接入的选项，对于许多本身不懂互联网概念的企业主来说，无疑是一道道关卡，备案手续的麻烦程度，不亚于上工商部门进行登记。其次，20天的审核周期，顺利通过也就罢了，如果打回重审，起码需要60天，再加上审核如此严格，试问有多少网站愿意备案？
四、以权谋私猛于虎，备案猫腻谁来监管？以上所说的三点，是正常的备案流程，然而由此演化而来的变相交易，却俨然成为非法人员的生财之道。并非笔者危言耸听，按正常程序提交的个人网站，如果不幸没有通过，那么你只需到淘宝搜索“代理ICP备案”，就可以找到代劳的人，价格从十元到一百元不等，花钱就可以轻松备案。ICP备案轮为网站主与非法人员的交易，请问还有什么意义？抑或是主管部门对此根本不知情？
五、10万未备案网站，怎能一夜关停？10万未备案网站，绝大多数是草根站长或企业网站，中国互联网的发展是由无数中小网站推动的，现今许多大门户都是草根起家，如果关闭10万网站，是为了整顿互联网不正之风，出发点情有可原，但一时之间全部关闭，主管部门是否操之过急？未备案网站，一旦被关停，又如何进行重新备案？信产部方面或许应该有更多作为，比如进行必要的宣传，改善备案流程，分步骤引导备案等。而不是一竿子打死全船人，让10万网站一夜消失。（作者：薛茂新）
一、网站该不该备案的问题。根据信产部针对非经营性网站管理而颁布的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》，凡是在中华人民共和国境内经营并注册的网站，都必须通过ICP备案。作为公民，应该遵守国家法规，所以网站应该进行备案。尽管这是具有中国特色的管理办法。
二、网站经营性质如何界定？尽管《管理办法》对网站的经营性质进行了界定，非经营性的网站“是指通过互联网向上网用户具有无偿提供公开性、共享性信息服务的活动。”但是在实际操作过种中，这种界定非常模糊，比如企业网站，对于企业来说是展示产品的平台，它究竟是属于经营性还是非经营性？通常的操作都归来非经营性，但是对于个人网店却是另一套标准，往往个体网商在线销售商品的电子商务网站都不能通过备案。界定标准的混乱，导致审核过程的不公平，于是一大批网站申请备案却不被通过，只能苟且偷生。
三、审核程序及周期问题。在信产部备案过程中，大量繁琐的信息需要填写，特别是托管商接入的选项，对于许多本身不懂互联网概念的企业主来说，无疑是一道道关卡，备案手续的麻烦程度，不亚于上工商部门进行登记。其次，20天的审核周期，顺利通过也就罢了，如果打回重审，起码需要60天，再加上审核如此严格，试问有多少网站愿意备案？
四、以权谋私猛于虎，备案猫腻谁来监管？以上所说的三点，是正常的备案流程，然而由此演化而来的变相交易，却俨然成为非法人员的生财之道。并非笔者危言耸听，按正常程序提交的个人网站，如果不幸没有通过，那么你只需到淘宝搜索“代理ICP备案”，就可以找到代劳的人，价格从十元到一百元不等，花钱就可以轻松备案。ICP备案轮为网站主与非法人员的交易，请问还有什么意义？抑或是主管部门对此根本不知情？
五、10万未备案网站，怎能一夜关停？10万未备案网站，绝大多数是草根站长或企业网站，中国互联网的发展是由无数中小网站推动的，现今许多大门户都是草根起家，如果关闭10万网站，是为了整顿互联网不正之风，出发点情有可原，但一时之间全部关闭，主管部门是否操之过急？未备案网站，一旦被关停，又如何进行重新备案？信产部方面或许应该有更多作为，比如进行必要的宣传，改善备案流程，分步骤引导备案等。而不是一竿子打死全船人，让10万网站一夜消失。（作者：薛茂新）
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