自1995年8月清华大学建立大陆高校最早的BBS——水木清华开始，校园BBS迅速在各高校发展并广为流行。BBS以其匿名性、开放性、交互性、 自主性、平等性、内容广泛性等特点吸引了大量师生，同时，由于BBS自由的发言功能，也曾一度引起高校BBS的管理危机。教育部于2005年出台“BBS 作为校内用户信息交流平台”和“用户实名注册管理”两项措施规范高校
BBS管理，有效控制了有害信息失控的被动局面。有些高校为了加强BBS的“安全性”，采取了各种技术管理措施，严格实行24小时监控，对敏感 信息防、堵、封，引起部分师生反感，导致人气骤降，出现了“一管就死，一放就乱”的困局。遵循网络发展规律，扬长避短，趋利避害，使高校BBS更加健康有 序地发展，充分发挥其服务育人功能，是当前高校BBS建设和管理的重要课题。
内容贴近生活服务师生
一个有吸引力和凝聚力的BBS，首先需要访问速度快、功能齐全、页面美观、内容丰富、富有特色。建设BBS时应以满足广大师生日益增长的精神文 化需求和信息服务需求为出发点，贴近师生，服务师生，运用网络新技术，为师生提供全方位的信息和个性化的服务，培育有特色的高品质BBS文化。为此，要重 点打造好四个平台。
将BBS建设成为学校重要的校园信息平台。学校可以通过BBS发布各种新闻和信息，为师生提供网上教学科研、技术创新、党建团建、勤工助学等信 息服务；可以通过BBS提供包括就业咨询、就业动态、招聘信息、实习兼职、自主创业等内容的就业服务，提供包括考研信息、考研指导、考研交流等内容的考研 服务，以及心理健康咨询服务；可以通过BBS提供电子产品、教学书籍、生活用品等交易服务；可以通过
BBS提供影视、音乐、软件等内容的资源信息下载服务。
将BBS建设成为师生重要的网络舆论平台。可以设立板块让广大师生自由发表观点，参与讨论，抒发情感；可以设立校长接待日、院系部处信箱、学生工作信箱等板块，倾听师生的意见和建议并及时作出反馈，使BBS成为师生民主参与学校管理的有效途径。
将BBS建设成为学生重要的人际交往平台。可以设立类似“缤纷岁月”、“毕业俪歌”、“班级活动”、“社团活动”、“社会实践”、“乡音乡情”、“鹊桥交友”等板块，使学生能在BBS上互动交往、传递讯息、自由交流。
将BBS建设成为学生重要的休闲娱乐平台。可以设立板块供学生发表摄影、DV作品以及文学作品，设立“游戏专区”板块让学生交流游戏心得，还可以设立健康、旅游、体育、军事、动漫、幽默等板块，给学生激扬个性、展现自我的空间。
BBS的内容建设应深深植根于校园文化的土壤，弘扬学校历史传统，培育人文素质和科学精神，打造特色鲜明的文化品牌，比如可以建立BBS名家讲坛、网上报告厅、网络会客室、网络资源基地等特色栏目。
在BBS的操作功能上，要做到简易化、人性化。比如可以提供简单的发言功能、编辑功能、搜索功能，提供完善的诸如个人短信、个人话题、个人空间等个人管理功能，还可以提供社区银行、积分奖励、红包抽奖、调查问卷等一些特色功能。
学生参与BBS建设与管理
学生是校园文化的主体力量，最了解自身的需求，建设和管理校园BBS必须以学生为本。除了每个栏目板块设计和内容更新应充分考虑学生的需求外，更重要的是充分发挥好学生的聪明才智和主人翁意识。
可以成立校园BBS工作室，设立策划、技术、美工等学生维护团队，吸引一批动手能力强、技术水平高又乐于参与学生活动的学生加入到BBS的建设和管理中来，这样既可以活跃校园网络文化氛围，同时也能提高学生实践创新能力。
可以培养一批参与意识强、思想素质好的学生版主队伍。BBS每个版块都有较为固定的参与群体，每个板块实行版主负责制，学生通过版主身份管理 BBS。版主具有在各自论坛内建立规则、删除不适言论、对不遵守论坛管理规则的成员进行处罚等权限，出色的版主善于开展针对BBS的主题活动，活跃版内气 氛，提高板块人气，维持言论秩序。因此可以通过给学生版主设立勤工助学岗位和学生干部职位、每学期对工作成绩突出的版主给予物质与精神奖励等措施，充分调 动学生版主的积极性，同时对版主进行相应政治素质培训，加强版主与学校相关管理部门的联系，发挥版主在BBS中的舆论监督和引导作用。
还可以建设以学生思想政治教育工作队伍为主体、以学生骨干为重点、以学生社团成员为补充的网上辅导员队伍、网上评论员队伍和网络“红客”队伍， 并使之成为加强校园精神文明建设的重要力量，由他们参与热点问题讨论，主动导帖，积极跟帖，适时结帖，疏导学生情绪，通过“网来网去”和“网上网下”的交 流，及时了解、发现、反映并解决各种问题。
完善制度依法科学管理
网络是把双刃剑，高校BBS更是把双刃剑。校园BBS具有群际传播功能和社会动员功能，客观上是师生各种杂乱观点、各种社会思潮和各种利益诉求 汇聚的平台，BBS中散发的噪音杂音和不满情绪，如果管理不及时、引导不到位，就会影响学校的和谐稳定。要使BBS真正为我所用，必须坚持依法管理、科学 管理。
第一，先立规则再建网。按照教育部、团中央《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》精神，制定校园网信息安全管理的规定，制定网络信 息情况处理预案、学生网络文明公约及BBS用户日志记录留存及有害信息报告制度等一系列校园网络管理规章制度，使BBS管理有“法”可依、有章可循，明确 职责，落实到人，将其纳入规范管理、长效管理的渠道。
第二，完善“实名制注册”和“校内用户信息交流平台”等关键环节的管理。确保校内BBS用户均由在校师生或毕业校友组成，非实名注册认证用户无 法在BBS上发表帖文。实践证明，实施BBS实名注册制非但没有限制言论自由，反而保护了合法的言论自由。只要遵守站规，不发布和传播反动、色情及含有污 蔑、诋毁、辱骂他人内容的言论，就可以自由地浏览和发布各种信息，自由地阐发观点。BBS实名注册制能有效抑制非法言论的散布，对净化网络舆论环境、加强 网络管理发挥了积极作用。
第三，加强对网络建设和信息管理工作的领导。应成立由主要校领导任组长的校园网络信息管理工作领导小组，加强宣传部、学工部、团委、网络中心等 部门的通力协作，统筹、协调校园网络信息管理，形成“收集舆情—会商研究—应急处置—发布信息—跟踪反馈”的信息处理及反馈联动机制，完善齐抓共管的工作 机制。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的要求，分级负责，按块管理，横向到边，纵向到底，确保网络信息管理不留死角，不留盲区。
第四，开展以网络文明和网络道德为主的网络法纪和自律教育。在新生入学教育、计算机基础课教学以及日常教育中，将网络法纪、网络行为规范以及网络违纪案例作为重要的教育内容，规范学生的网络行为，净化网络语言，拓展“绿色网络空间”，营造“绿色网络环境”。
第五，变封堵为疏导，做到主导和疏导相结合。疏导性原则体现了网络环境下思想政治教育工作的“合规律性”和“合目的性”的统一，是开展网络思想 政治教育的重要规律。如果对所有涉及敏感信息的帖子简单采取封帖或删帖等方式，容易引起学生的强烈反感甚至导致对立情绪。因此要灵活运用多种监控处理手 段，加强引导，及时沟通和处理通过BBS反映出来的焦点、难点和疑点问题，对可能出现和已经露出苗头的问题应及时发表正面理性的帖子，在网上展开讨论，使 学生及时了解事情的真相。 （作者单位：西南交通大学党委宣传部）
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